濰坊市開展城鎮(zhèn)及以上集中式飲用水水源地環(huán)保專項行動，去年，中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”和山東省環(huán)保督察“回頭看”分別指出濰坊市在大氣、水污染防治方面存在突出問題。為此，濰坊市以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，結(jié)合環(huán)保督察反饋問題整改和“1+1+8”系列方案重點任務(wù)，動員全市力量，以更大決心和力度，著力解決群眾關(guān)注度高、制約全市環(huán)境質(zhì)量改善的重點難點問題，堅決打好生態(tài)環(huán)境綜合治理翻身仗，推動全市生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。
分析大氣污染成因，找準(zhǔn)源頭對癥下藥
根據(jù)國家大氣污染成因研究和濰坊市顆粒物源解析結(jié)果，目前，濰坊市大氣污染主要來源于燃煤、工業(yè)、機動車、揚塵等方面。
針對污染成因，濰坊市在《方案》中提出，加快解決中心城區(qū)工業(yè)污染圍城問題，強化中心城區(qū)涉氣排放源綜合整治，實現(xiàn)治污設(shè)施和達標(biāo)運行監(jiān)管全覆蓋。加強工業(yè)企業(yè)綜合治理，鞏固“散亂污”企業(yè)整治工作成果，建立動態(tài)管理機制。
為減少煤炭消費，濰坊市將加快淘汰燃煤鍋爐、機組，中心城區(qū)將基本淘汰35噸/小時以下非民生供暖鍋爐。嚴(yán)控新上耗煤項目審批，實行煤炭消費減量替代。年內(nèi)關(guān)停替代21臺10萬千瓦以下燃煤抽凝機組，新增風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源和可再生能源發(fā)電裝機14.5萬千瓦。
圍繞揚塵污染防治，濰坊市要求未落實“六個百分之百”揚塵防控要求的建筑施工工地一律不得開工。持續(xù)開展渣土運輸執(zhí)法檢查專項行動，始終保持打擊渣土違規(guī)運輸高壓態(tài)勢。加強重點公路工程施工揚塵污染防治，開展港口碼頭物料堆場揚塵綜合整治及國土綠化工作。
為加快推進冬季清潔取暖工作，濰坊市制定了2019年全市清潔取暖工作計劃。年底前，完成農(nóng)村地區(qū)新增清潔取暖9.7萬戶，完成城市(縣城)新增清潔取暖面積893萬平方米。對暫不具備清潔能源替代條件的地區(qū)，積極推廣清潔煤炭和清潔爐具。
濰坊市不斷提升鐵路和管道貨運比例，加強重型柴油貨車和船舶整治。公安、環(huán)保、交通每月聯(lián)合開展柴油貨車整治行動，加大“黑煙”船舶治理力度，強制報廢超過使用年限的船舶，推進現(xiàn)有非標(biāo)準(zhǔn)船舶、老舊船舶進行更新改造。
為加強機動車污染治理，濰坊市大力推廣使用新能源汽車，凡是財政資金購買的公交車、公務(wù)用車及市政、環(huán)衛(wèi)車輛優(yōu)先采用新能源車。加強成品油市場監(jiān)管，在生產(chǎn)、銷售和儲存環(huán)節(jié)開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
在城市餐飲油煙治理方面，濰坊市將開展露天燒烤、城區(qū)焚燒垃圾落葉、餐飲油煙直排等專項整治行動。建立動態(tài)管理臺賬，確保餐飲單位全部安裝高效油煙凈化設(shè)施并正常運轉(zhuǎn)。
集中整治流域環(huán)境，推進土壤污染調(diào)查
為解決突出水環(huán)境問題，濰坊市根據(jù)《方案》，將開展入海河流水污染綜合治理。4月底前，編制完成濰河、彌河、白浪河、虞河4條主要入海河流流域水污染綜合治理實施方案并組織實施。提升河流管理智慧化水平，11月底前，市控及以上重點河流斷面全部安裝自動監(jiān)測系統(tǒng)。
濰坊市計劃開展涉水點源深度治理，強化排水許可監(jiān)管，對全市涉水企業(yè)開展全面排查，4月底前，建立涉水企業(yè)臺賬，確定開展廢水深度治理企業(yè)清單;11月底前，完成深度治理工作。
為提升城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施能力及出水水質(zhì)，濰坊市將在11月底前，完成中心城區(qū)沙窩污水處理廠等4個新擴建及管網(wǎng)配套項目，啟動壽光城北污水處理廠、高密第四污水處理廠等10個項目新擴建及管網(wǎng)配套任務(wù)，城市、縣城污水處理率分別達到98%、90%以上。6月底前，啟動全市31個城市污水處理廠出水水質(zhì)提升工作。
濰坊市根據(jù)渤海地區(qū)入海排污口排查整治專項行動工作部署，要求濱海區(qū)、寒亭區(qū)、壽光市、昌邑市全面開展入海排污口調(diào)查工作，摸清底數(shù)，全面掌握入海排污口數(shù)量及分布。
為強化飲用水水源地環(huán)境保護，濰坊市開展城鎮(zhèn)及以上集中式飲用水水源地環(huán)保專項行動，年底前，完成城鎮(zhèn)及以上地表型水源地各類環(huán)境問題整治。
圍繞黑臭水體綜合整治，濰坊市將對城市(含縣城)建成區(qū)黑臭水體進行全面排查，編制新發(fā)現(xiàn)黑臭水體整治方案和計劃，確定消除目標(biāo)、工作進度、年度計劃和完成時限等。
濰坊市全面實施土壤污染防治行動方案，以《土壤污染防治法》為契機，以強化土壤污染風(fēng)險管控為重點，全力推進土壤污染狀況詳查。持續(xù)加強固體廢物和化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管，倒逼危險廢物產(chǎn)生、經(jīng)營單位落實各項環(huán)保法律法規(guī)，全面提升企業(yè)環(huán)境管理規(guī)范化水平。
嚴(yán)格考核獎懲，推動措施落地
為確保各項攻堅措施落到實處，《方案》要求，各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會結(jié)合各自實際，制定細(xì)化方案。各牽頭部門要建立調(diào)度、檢查、督辦、通報制度。
同時，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”及“管發(fā)展就要管環(huán)保、管生產(chǎn)就要管環(huán)保、管行業(yè)就要管環(huán)保”的“一崗雙責(zé)”要求，各負(fù)其責(zé)、各盡其職、密切配合、齊抓共管，扎實推進生態(tài)環(huán)境治理攻堅深入開展。
濰坊市要求各級各部門持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域財政投入力度，優(yōu)化完善空氣質(zhì)量生態(tài)補償制度，設(shè)立環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償專項資金。建立以財政投入為引導(dǎo)、金融資金和社會資本共同投入的環(huán)保投融資模式和綠色金融體系。
圍繞治污攻堅，濰坊市將強化科技支撐，加快智慧環(huán)保平臺建設(shè)，升級環(huán)境空氣質(zhì)量管理平臺，建立以用電監(jiān)控為核心的企業(yè)排污智能管控系統(tǒng)，為強化企業(yè)環(huán)保設(shè)施監(jiān)管和重污染天氣減排措施落實提供有力保障。
濰坊市積極引導(dǎo)公眾參與生態(tài)環(huán)境保護，結(jié)合六五環(huán)境日及環(huán)保宣傳“十進”活動，運用媒體廣泛開展生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育，利用“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、環(huán)保督察群眾舉報熱線等，實時接收處理生態(tài)環(huán)境問題舉報，努力營造全民支持、全民參與、全民監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護的良好社會氛圍。
為嚴(yán)格考核獎懲，濰坊市將生態(tài)環(huán)境綜合整治攻堅目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各級各部門經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核。對攻堅工作中成績突出的進行表揚獎勵。對工作拖沓、履職不力及轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量連續(xù)排名靠后且出現(xiàn)反彈的，進行通報批評、公開約談、媒體曝光等。對不作為、亂作為、嚴(yán)重失職瀆職，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境問題久拖不決、群眾反映強烈的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
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