在水生態(tài)環(huán)境治理越來越注重效果的時代，環(huán)境產(chǎn)業(yè)呼喚真正的技術(shù)回歸;VOCs污染治理亦如此，治理效果如何突顯、技術(shù)如何回歸?
作為形成細(xì)顆粒物(PM2.5)、臭氧(O?)等污染物重要前提物質(zhì)之一,揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)成為當(dāng)前打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重點和難題，VOCs治理有著必然性和急迫性。
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻克的"碉堡"—VOCs治理
2018年“環(huán)境問題整改年”，VOCs整改是重中之重
據(jù)業(yè)界權(quán)威專家表示,VOCs治理是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)必須攻克的“碉堡”。由于VOCs的種類多(最常見的有200多種),涉及的行業(yè)和企業(yè)數(shù)量多,排放條件復(fù)雜,監(jiān)管非常困難，治理難度也非常大。
自“大氣十條”實施以來，我國VOCs治理開始啟動，但由于涉及VOCs污染控制的相關(guān)政策、法規(guī)和管理制度體系不健全，之前大部分涉VOCs污染企業(yè)尚在觀望中，整體推進(jìn)速度較慢。2016年開始環(huán)保督查，2017年在全國范圍全面啟動督查行動，大量企業(yè)包括涉VOCs排放的企業(yè)被關(guān)停并轉(zhuǎn)，尤其2018年作為“環(huán)境問題整改年”，各省市將推進(jìn)中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題的VOCs整改作為重中之重。
在VOCs治理領(lǐng)域，2018年是政府監(jiān)管、企業(yè)跟進(jìn)、各方協(xié)作全面提升的一年。各省(市)以中央環(huán)保督察為契機(jī)深化VOCs污染防治，通過嚴(yán)格執(zhí)法倒逼企業(yè)落實治理任務(wù)和精準(zhǔn)治污，取得一定成效。
VOCs治理技術(shù)選擇不當(dāng)，設(shè)施難達(dá)標(biāo)!
督查組緊盯“單一”低效治理措施
從VOCs治理技術(shù)來看，由于VOCs治理技術(shù)的體系復(fù)雜，無論是業(yè)主單位還是管理部門對具體的污染源治理工作都沒有相關(guān)的經(jīng)驗可以參考，在進(jìn)行技術(shù)和工藝選擇時感到無從下手，所以往往由于技術(shù)選擇不當(dāng)，無法滿足環(huán)保設(shè)施治理效率和穩(wěn)定運行水平，難以實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，造成重復(fù)治理的現(xiàn)象較普遍。
企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)選擇時沒有針對性，造成技術(shù)不當(dāng)，治理設(shè)施難以達(dá)標(biāo)排放。從2018年環(huán)保督查的反饋結(jié)果來看，這個問題最為突出。據(jù)業(yè)界權(quán)威報告表示，大部分企業(yè)普遍采用的低溫等離子體、光氧化以及一次性活性炭吸附技術(shù)占了大多數(shù)，在京津冀地區(qū)約占治理企業(yè)的80%以上，其中大部分企業(yè)(約占80%以上)都不能達(dá)標(biāo)排放。VOCs前沿注意到，近期生態(tài)環(huán)境部通報《2018-2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督情況》中VOCs整治不到位問題，有不少企業(yè)安裝了“單一”治理工藝措施，設(shè)施難達(dá)標(biāo)直排VOCs被生態(tài)環(huán)境部通報曝光。
向“低效應(yīng)付”設(shè)施，說NO!
廊坊打響第一槍，全國掀起
VOCs前沿查閱資料發(fā)現(xiàn)廊坊市最早針對于“活性炭、等離子、光氧催化工藝”等單一方式VOCs治理設(shè)施開展執(zhí)法檢測，向“低效應(yīng)付”設(shè)施打響全國第一槍。廊坊市環(huán)保局今年上半年向社會通報：廊坊通過2016、2017兩年的VOCs綜合整治，治理成果顯著，廊坊共有158家VOCs排放企業(yè)列入省重點治理清單，已于2017年內(nèi)全部完成整治任務(wù)。但是，非省重點治理企業(yè)在2018年的各級環(huán)保督查巡查中發(fā)現(xiàn)一些突出共性問題：由于部分企業(yè)使用活性炭、等離子、光氧催化工藝等低效應(yīng)付的方式進(jìn)行治理，導(dǎo)致處理效率只有10%-30%。
廊坊執(zhí)法檢查出的突出共性問題
一是部分企業(yè)使用活性炭進(jìn)行治理，實際情況為長期不更換活性炭或未將廢活性炭按照危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單處理，致使廢氣通過不具備吸附能力的活性炭處理排放。
二是治理去除效果不明顯。在專項巡查工作中發(fā)現(xiàn)部分行業(yè)、企業(yè)采取等離子、光氧催化工藝進(jìn)行處理，經(jīng)手持快速檢測儀測試，據(jù)廢氣處理前后污染物濃度測算，處理效率只有10%-30%。
全國各省市
從監(jiān)管的角度出發(fā)，據(jù)不完全統(tǒng)計截至目前全國已經(jīng)有廊坊、蘇州、佛山、山西、河北、江蘇、山東等10多個省市的生態(tài)環(huán)境部門出臺了紅頭文件對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提出明確要求："不建議"或"淘汰"或“不鼓勵”單一活性炭吸附、光氧催化、低溫等離子處理工藝，對于因各種因素已經(jīng)安裝單一治理措施處理VOCs廢氣的企業(yè)將列入為重點監(jiān)管或優(yōu)先納入錯峰停產(chǎn)的名單。
VOCs治理技術(shù)，無好壞!
鼓勵采用多種技術(shù)組合工藝，根據(jù)工況提高治理效果
從技術(shù)角度出發(fā)，技術(shù)本身并無“好壞”之分,找到適合自己的才是關(guān)鍵，在哪兒用、如何運用才是關(guān)鍵。換言之，VOCs治理方法本身沒有好壞之分,任何VOCs處理技術(shù)都有其優(yōu)缺點和適用范圍;只有針對不同VOCs廢氣的特點,確定最合適的方法,才能取得好的處理效果。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)組合工藝，提高VOCs治理效率。低溫等離子、光催化等技術(shù)也不能一棒子打死、用來處理低濃度有機(jī)廢氣或惡臭氣體在工程設(shè)計合理的前期下還是有較好的適用性;采用活性炭吸附技術(shù)，應(yīng)配備脫附工藝，或定期更換活性炭并建立臺賬。目前不少省(市)管理部門的文件對此也給出了明確的技術(shù)引導(dǎo)。
VOCs治理效果，論英雄!
——懲戒"差弱低"治理公司，連帶責(zé)任!
據(jù)了解，為規(guī)范VOCs治理技術(shù)和第三方治理市場，國家層面今年國務(wù)院印發(fā)的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》中就明確要求對“治理效果差、技術(shù)服務(wù)能力弱、運營管理水平低”的治理單位實施公布名單和聯(lián)合懲戒。隨后多省市多省密集發(fā)布藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方案;尤其是江蘇省發(fā)布《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》中明確提出開展VOCs整治專項執(zhí)法行動，對負(fù)有連帶責(zé)任的環(huán)境服務(wù)第三方治理單位應(yīng)依法追責(zé)。2019年6月底前，地方環(huán)保部門或委托的第三方治理單位對采取單一活性炭吸附、噴淋、光催化、吸收等治理措施的企業(yè)進(jìn)行抽查，依法依規(guī)查處違法排污企業(yè)，公布治理效果不達(dá)標(biāo)、造假等第三方治理單位，禁止其在省內(nèi)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
同時，國家層面正在緊鑼密鼓地制訂《重點行業(yè)VOCs污染控制技術(shù)指南》和RTO、等離子體等不同治理工藝的技術(shù)指南和工程規(guī)范，為業(yè)主單位和管理部門提供技術(shù)指導(dǎo)。
人才緊缺，協(xié)會在行動!
——中華環(huán)保聯(lián)合會積極開展(1+1+1+1)人才引培計劃
我國VOCs污染防控工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，但當(dāng)前不論是排污企業(yè)(園區(qū))還是第三方治理企業(yè)，普遍受制于技術(shù)人才匱乏、行業(yè)仍面臨人才緊缺困局!在此背景下，中華環(huán)保聯(lián)合會充分發(fā)揮社會組織第三方力量支撐作用，為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》等相關(guān)文件精神，積極開展行業(yè)技術(shù)人才的引培工作。根據(jù)行業(yè)需求，由中華環(huán)保聯(lián)合會VOCs污染防治專業(yè)委員會率先聯(lián)合行業(yè)內(nèi)專家啟動首個全國性“揮發(fā)性有機(jī)廢氣(VOCs)治理(系列)實操培訓(xùn)班”項目，以大班集訓(xùn)、小班專題、出國研修以及由地方環(huán)保局委托辦班等4種類型(1+1+1+1)的培訓(xùn)模式，自2015年起圍繞VOCs污染防治技術(shù)與工藝系統(tǒng)的主題方向，積極開展(1+1+1+1辦班模式)人才引培計劃。截至目前已經(jīng)分別在北京、上海、南京、青島、廣州、杭州、天津、石家莊和蘇州等9個城市巡回開班集訓(xùn)，還有銀川(活性炭專題)和瑞典(國際研修)以及昆山(能力提升培訓(xùn)班)，共計11期(9+1+1+1)培訓(xùn)班成功舉辦，為行業(yè)培訓(xùn)了超三千名技術(shù)和管理人員，在一定程度上滿足了當(dāng)前我國VOCs污染治理與監(jiān)測行業(yè)的能力建設(shè)需求。VOCs污染治理與監(jiān)測行業(yè)的技術(shù)人才培養(yǎng)和專業(yè)團(tuán)隊隊伍建設(shè)，離不開大家的共同努力。
中華環(huán)保聯(lián)合會VOCs防治專委會將秉承"大中華、大環(huán)境、大聯(lián)合"的理念，作為參與環(huán)境污染治理的第三方機(jī)構(gòu)將緊密圍繞國家大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，推動解決由VOCs引發(fā)的PM2.5和臭氧污染問題，為政府及行業(yè)提供一攬子的解決方案是今后工作重點，確實幫助政府、重點行業(yè)及其企業(yè)實現(xiàn)VOCs削減目標(biāo)，提高VOCs污染防治技術(shù)水平，引導(dǎo)VOCs治理監(jiān)測市場健康發(fā)展。
結(jié)語：
每一項環(huán)境污染防治工作任務(wù)的推進(jìn)和第三方治理產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)步，涉及到的因素方方面面，由于篇幅和編輯能力的限制，僅僅梳理以上一些問題供行業(yè)借鑒，如有不妥當(dāng)之處，歡迎批評指正。
推薦—國家級協(xié)會主辦的"技術(shù)培訓(xùn)"課程
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由中華環(huán)保聯(lián)合會和上海大學(xué)聯(lián)合主辦，中國環(huán)科院和瑞典環(huán)科院協(xié)辦，中華環(huán)保聯(lián)合會VOCs污染防治專業(yè)委員會承辦的“第十期揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染治理與監(jiān)測技術(shù)高級培訓(xùn)班”定于2018年12月27-29日在上海大學(xué)校內(nèi)舉辦。本期培訓(xùn)班以“VOCs污染防治技術(shù)與工藝系統(tǒng)及全過程精細(xì)化管控”為主題;屆時培訓(xùn)規(guī)模預(yù)計300人。
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