近年來(lái)，北京市以保護(hù)水資源、改善水環(huán)境、探索水生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)，多管齊下，為保護(hù)清潔水而奮斗。 全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定良好。 “青山無(wú)水墨，碧水無(wú)弦”的自然美逐漸成為北京居民生活的背景。
總的來(lái)說(shuō)，水環(huán)境狀況良好
2021年，一、三級(jí)河流總長(zhǎng)度占監(jiān)測(cè)總長(zhǎng)度的75.2% ，同比增長(zhǎng)11.4個(gè)百分點(diǎn)，五級(jí)河流總長(zhǎng)度不亞于二級(jí)河流。2022年上半年，37個(gè)部門中有26個(gè)被列為一級(jí)至三級(jí)，占70.3% ，同比增長(zhǎng)16.2個(gè)百分點(diǎn)。非劣 V 級(jí)區(qū)段動(dòng)態(tài)滿足國(guó)家年度考核要求。
水生態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境信息質(zhì)量管理不僅可以包括中國(guó)傳統(tǒng)意義上的理化指標(biāo)，也包括水生生物和生境指標(biāo)。良好的水生態(tài)保護(hù)環(huán)境進(jìn)行質(zhì)量既要清澈見(jiàn)底，又要有魚有草，魚翔淺底。
根據(jù)《國(guó)家水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》，北京市生態(tài)環(huán)境局于2020-2021年對(duì)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，結(jié)果表明，北京市水生態(tài)環(huán)境總體狀況良好。 在5個(gè)水系的主要支流、重點(diǎn)湖泊和大中型水庫(kù)中發(fā)現(xiàn)水生生物種類豐富,浮游植物134種,浮游動(dòng)物231種,底棲生物284種,魚類41種。
強(qiáng)化飲用水源保護(hù)
北京市生態(tài)環(huán)境部門表示，北京進(jìn)一步加強(qiáng)了飲用水源保護(hù)，擴(kuò)大了生態(tài)容量，協(xié)調(diào)了區(qū)域努力，不斷在首都建立水安全屏障。
在上游放一盆好水。 保護(hù)密云水庫(kù)成為“無(wú)價(jià)之寶”。 在實(shí)現(xiàn)密云水庫(kù)封閉管理、全覆蓋的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)流域水生態(tài)環(huán)境精細(xì)化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，不斷提高監(jiān)測(cè)能力。 創(chuàng)新開展密云水庫(kù)上游潮白河流域水平生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。 近三年，本行支持張城區(qū)補(bǔ)償資金9.5億元，有效促進(jìn)了跨境斷面污染物濃度持續(xù)下降。 密云水庫(kù)水質(zhì)繼續(xù)達(dá)到二級(jí)，被選為首批“美麗江湖”優(yōu)秀案例。
送下游“一河清水”。京冀兩地建立了白洋淀不同流域跨界協(xié)作管理機(jī)制，推進(jìn)大清河流域進(jìn)行水污染共治。2021年，以再生水利用、水系發(fā)展循環(huán)、生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建為重點(diǎn)，在豐臺(tái)、房山區(qū)實(shí)施了一批具有生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù)工程項(xiàng)目，進(jìn)一步得到提升大清河流域綜合水質(zhì)可以調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)能力，出境斷面設(shè)計(jì)水質(zhì)不斷改善至Ⅲ類，匯入白洋淀的水更清澈了。
城市里有河流和水。 對(duì)外調(diào)水、當(dāng)?shù)氐乇硭?、再生水、雨洪?lián)合整治，“水開水引水”的做法，永定河、潮白河等5條河流均回歸“流江”，入海。 到2021年，大運(yùn)河北京段將通航，2022年6月，京津冀段將通航62公里，形成生動(dòng)的“流動(dòng)文化”運(yùn)動(dòng)。
以河流排污口整治為切入點(diǎn)
北京市生態(tài)環(huán)境部門表示，北京市以影響水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和公眾切身感受的劣V類水體為重點(diǎn)，突出精準(zhǔn)治污，以入河排污口整治為突破口，不斷鞏固治理效果。
持續(xù)發(fā)展推進(jìn)消劣工作。2021年起，全面系統(tǒng)啟動(dòng)消劣工作，有關(guān)學(xué)習(xí)任務(wù)可以納入環(huán)境污染進(jìn)行防治風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)作為年度中國(guó)計(jì)劃和年度總河長(zhǎng)令，明確教學(xué)任務(wù)完成目標(biāo)和各區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，2021年以朝陽(yáng)、房山、大興、昌平、通州區(qū)為重點(diǎn)，“一河一策”制定“工程+管理”治理有效措施，年底我國(guó)實(shí)現(xiàn)了全市劣Ⅴ類河流的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)清零;2022年聚焦汛期影響水質(zhì)變化波動(dòng)，通過(guò)企業(yè)開展“清河”“清管”行動(dòng)研究進(jìn)一步提高保障消劣成果，運(yùn)用信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警、通報(bào)等手段，嚴(yán)防劣Ⅴ類水體出現(xiàn)反彈。2022年上半年，100個(gè)市考斷面無(wú)劣Ⅴ類水體。
深化河流排污口管理。 按照“檢查、測(cè)量、跟蹤、調(diào)控、管理”的理念，在“排污口檢查、水質(zhì)測(cè)量、溯源”的基礎(chǔ)上，突出“調(diào)控”工作，2021年啟動(dòng)入江排污口調(diào)控。 預(yù)計(jì)年底前完成整改，提前三年完成國(guó)家設(shè)定的目標(biāo)。 實(shí)施“管理”，建設(shè)200余臺(tái)光譜自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，建立實(shí)時(shí)預(yù)警系統(tǒng)，在順義、豐臺(tái)等地開展執(zhí)法試點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)清理整改工作。 基本建立了接收水體、排水口、排水通道、排水單元全過(guò)程監(jiān)控系統(tǒng)。
經(jīng)濟(jì)政策發(fā)揮了重要作用。“十三五”以來(lái)，北京市繼續(xù)實(shí)施區(qū)域水環(huán)境補(bǔ)償政策，“好水有錢，壞水有錢”，補(bǔ)償金額從2015年的9.7億元大幅下降到2021年的2160萬(wàn)元。城市河流水質(zhì)良好的河流比例從2015年的48% 上升到2021年的75.2% ，主要污染物如化學(xué)需氧量(COD-RRB-和氨氮濃度下降了一半以上。
探索水生態(tài)環(huán)境修復(fù)“北京發(fā)展路徑”
據(jù)悉，北京市還以“清水綠岸、魚翔淺底”為目標(biāo)，在重點(diǎn)研究區(qū)域活動(dòng)開展進(jìn)行試點(diǎn)示范，努力學(xué)習(xí)探索水生態(tài)環(huán)境修復(fù)的“北京發(fā)展路徑”。
開展水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。 北京市持續(xù)開展水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測(cè)，在全市五大水系設(shè)置200多個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以物理、化學(xué)、水生生物和生境為監(jiān)測(cè)指標(biāo)，覆蓋河流、湖泊、水庫(kù)等不同水體。 開展定期調(diào)研和監(jiān)測(cè)。 評(píng)價(jià)結(jié)果表明，全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體良好，約55%的河流水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良，全市五大水系已監(jiān)測(cè)到清潔水指標(biāo)種。
“技術(shù)授權(quán)”提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力。利用人工智能、水下觀測(cè)、環(huán)境 DNA 技術(shù)(Edna)等技術(shù)，構(gòu)建了水生態(tài)智能觀測(cè)系統(tǒng)，并對(duì)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行了基因測(cè)序。Daxing District 和 Fengtai Lake 已建立實(shí)時(shí)智能魚類觀測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)魚類監(jiān)測(cè)記錄和人工智能識(shí)別等功能，更直接、方便地跟蹤和評(píng)估水生態(tài)治理和恢復(fù)的效果。
推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境修復(fù)技術(shù)試點(diǎn)進(jìn)行示范。“用生態(tài)管理辦法可以解決我國(guó)生態(tài)安全問(wèn)題”，北京市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展推進(jìn)河湖緩沖帶建設(shè)與自然岸線資源保護(hù)，促進(jìn)城市水體生態(tài)服務(wù)功能需要進(jìn)一步得到恢復(fù)。2021年全市自然岸線保有率為67.9%，其中，永定河、潮白河、溫榆河達(dá)到75%以上。特別是大興區(qū)新鳳河實(shí)施有效修復(fù)后，水質(zhì)從劣Ⅴ類改善至Ⅳ類，河道內(nèi)水生植物覆蓋度達(dá)70%以上，水生態(tài)不斷提升企業(yè)明顯。此外，還在豐臺(tái)區(qū)河西地區(qū)學(xué)生探索新的修復(fù)研究路徑，促進(jìn)多要素、全流域的系統(tǒng)設(shè)計(jì)修復(fù)與改善。
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